La nueva Agenda Digital 2026-2030 de AMETIC sitúa a las Administraciones públicas en el centro de la transformación digital de España, no solo como reguladoras o financiadoras, sino como actores en la ejecución, coordinación y adopción real de la tecnología. Así lo defendieron Francisco Hortigüela, presidente de AMETIC, y Jorge Morillo, presidente de la Comisión de Estrategia y Agenda Digital de la asociación, durante la presentación del documento.
En su intervención, Hortigüela subrayó que la digitalización se ha convertido en un pilar estratégico para afrontar los grandes retos del país, que, para la asociación, son competitividad, sostenibilidad, autonomía estratégica y seguridad, y advirtió de que sin una Administración pública moderna, capacitada y coordinada, la transformación digital no llegará al conjunto de la economía y la sociedad.
El presidente de AMETIC insistió en que España ha avanzado de forma notable en la digitalización de los servicios públicos, situándose en posiciones de liderazgo en los indicadores europeos, pero reconoció que queda un amplio margen de mejora en ejecución, interoperabilidad y eficiencia. “No basta con diseñar políticas públicas; hay que ejecutarlas con urgencia, medir resultados y convertir la inversión en impacto real”.
Uno de los mensajes más reiterados de la Agenda es la necesidad de evolucionar hacia una nueva gobernanza público-privada, que vaya más allá de la consulta y se base en equipos mixtos entre Administración e industria desde el diseño hasta la implantación de las políticas. En este sentido, AMETIC defiende un modelo de colaboración público-privada 2.0 que incorpore también la cooperación entre administraciones (Estado, comunidades autónomas y ayuntamientos) para evitar duplicidades y acelerar la ejecución de los proyectos.
La Agenda Digital identifica como prioridades la capacitación digital del empleado público, la modernización de la contratación pública y el impulso de la compra pública innovadora
Por su parte, Jorge Morillo destacó que la Agenda Digital pone el acento en el papel ejemplarizante del sector público como primer adoptante de tecnología. La Administración, explicó, debe liderar la adopción de tecnologías avanzadas como la inteligencia artificial, el uso estratégico del dato, la cloud o la ciberseguridad, no solo para mejorar la prestación de los servicios públicos, sino para activar ecosistemas de innovación y generar tracción sobre el sector privado.
La Agenda identifica como prioridades la capacitación digital del empleado público, la modernización de la contratación pública y el impulso de la compra pública innovadora. AMETIC advierte de que los actuales procesos administrativos, excesivamente complejos y orientados al precio, dificultan la innovación y frenan la participación de empresas tecnológicas, especialmente pymes y startups, en los proyectos públicos.
Con el fin de los fondos Next Generation EU a la vista, AMETIC considera imprescindible que las Administraciones públicas definan un nuevo marco estable de inversión y financiación, con criterios claros, ventanillas únicas y mecanismos ágiles orientados a resultados, para evitar una ruptura en los proyectos de transformación en marcha.
Colaboración con la Administración pública
En este contexto, Francisco Hortigüela puso en valor la buena relación que AMETIC mantiene actualmente con la Administración y con los distintos ministerios implicados en la agenda digital. No obstante, subrayó que el reto ahora es pasar de una buena relación institucional a un modelo estructural de trabajo conjunto. “Siempre proponemos crear equipos mixtos, con personas de la Administración y del sector privado trabajando juntas en proyectos concretos. En algunos casos ya lo estamos haciendo, pero queremos que sea la norma y no la excepción”.
Desde AMETIC se propone que este modelo se aplique de forma sistemática en los grandes proyectos públicos, de manera que, cuando intervengan varios ministerios o niveles administrativos, se constituyan grupos reducidos, operativos y bien coordinados, con participación del sector privado y la academia desde el inicio. El objetivo es evitar retrasos derivados de la falta de coordinación y acelerar la ejecución de iniciativas estratégicas.
Hortigüela advirtió de que el contexto internacional exige actuar con urgencia. “Europa crece, pero Estados Unidos y China lo hacen a un ritmo mucho mayor. Si queremos competir en esta carrera, necesitamos herramientas de Fórmula 1”, afirmó, alertando de que cada día de retraso en la ejecución supone una pérdida de competitividad difícil de recuperar.
El presidente de AMETIC defendió además un cambio de enfoque en la relación entre la Administración y el tejido productivo, superando la lógica de “administrador y administrado” para avanzar hacia un modelo de corresponsabilidad. “Tenemos talento, empresas, conocimiento y una sociedad fuerte. La solución no vendrá de fuera; tenemos que construirla entre todos: sector público, sector privado, academia y sociedad civil”.
AMETIC subraya el papel determinante de las comunidades autónomas en la implementación de la Agenda Digital
Papel de las comunidades autónomas
AMETIC subrayó también el papel determinante de las comunidades autónomas en la implementación de la Agenda Digital, dado que muchas de las competencias y una parte relevante de los fondos de digitalización están descentralizados a nivel territorial.
Francisco Hortigüela explicó que la asociación mantiene una relación fluida con todas las comunidades autónomas y que el enfoque territorial forma parte de la estrategia de AMETIC desde hace años. En este sentido, destacó la colaboración especialmente estrecha con comunidades como Madrid, Cataluña, Andalucía, País Vasco, Comunidad Valenciana o Aragón, sin perder de vista el conjunto del territorio. “Nuestros asociados están en toda España: Galicia, Castilla y León, Extremadura, Asturias o Cantabria. El ecosistema digital es nacional”.
El presidente de AMETIC avanzó además el objetivo de reforzar la presencia territorial de la asociación, con la apertura progresiva de oficinas autonómicas para facilitar la relación directa con los gobiernos regionales y acelerar la ejecución de proyectos digitales. Defendió un modelo de cercanía institucional que permita adaptar las hojas de ruta a las necesidades específicas de cada territorio.
Desde AMETIC se insistió asimismo en la importancia de evitar una fragmentación normativa que complique la adopción tecnológica. Hortigüela defendió que ámbitos como la inteligencia artificial deben regirse por un marco europeo común, alineado a nivel estatal y autonómico, para no añadir complejidad a un entorno ya exigente para empresas y administraciones.
Por su parte, Jorge Morillo remarcó que las comunidades autónomas son “un agente fundamental” de la Agenda Digital y recordó que la territorialización es uno de los ejes estratégicos del trabajo de AMETIC. La asociación, explicó, está reforzando su interlocución en todos los territorios, incluidos aquellos con menor densidad industrial o más afectados por el reto demográfico.
